Sobre el acceso de los concejales al Registro General (2) Respuesta a Guanyem Rocafort

febrero 21, 2016 en Información municipal, Sin categoría por Socialistes de Rocafort

Guanyem Rocafort ha hecho público un comunicado sobre el acceso a la documentación del Registro General que revela desconocer el funcionamiento de la administración local, sus límites y su régimen jurídico.

Estos límites, funcionamiento y régimen solo los puede fijar la administración general del Estado. Y  los puede ampliar y circunscribir territorialmente, en el ámbito de sus competencias, la administración autonómica.

Reproducimos este comunicado y lo comentamos (párrafos en rojo) con  el fin de señalar los errores que contiene. La lectura del post anterior servirá también para aclarar las cosas.

La Agrupación de Electores Guanyem Rocafort quiere manifestar su desacuerdo con la retirada del acceso a la plataforma Gestiona a los concejales de la oposición, así como de la decisión de dejar de grabar las intervenciones del público en los plenos municipales.

 A los concejales de la oposición no se les ha retirado el acceso a la plataforma interna de gestión municipal. Desde esa plataforma acceden a los documentos y a los expedientes que se les asignan.

 En este sentido, instará, a través de su concejal, a presentar una propuesta en la próxima reunión de la Junta de Gobierno Local, para su aprobación (si es el caso) en el próximo pleno municipal, para revertir estas medidas.

No existe tal propuesta; al contrario, el concejal de Guanyem Rocafort se ha mostrado de acuerdo con el criterio de la Secretaría general que es a quien compete exclusivamente los asuntos aquí tratados.

Por otra parte, hay que señalar que los redactores del texto desconocen qué es la Junta de Gobierno Local y cuáles son sus competencias.

 En los municipios de más de 5.000 habitantes, existen tres órganos de Gobierno: la alcaldía, la Junta de Gobierno Local y el Pleno.

 Tanto la alcaldía como el Pleno tienen una serie de competencias atribuidas por ley. La Junta de Gobierno Local no tiene ninguna, salvo aquellas propias de la alcaldía y del Pleno que esos mismos órganos de Gobierno decidan delegarle y que la legislación marque como “delegables”.

 Además, la Junta de Gobierno Local no puede aprobar que se incumpla la ley. Es decir, ni puede aprobar una medida sobre una competencia que no tiene (ya hemos dicho que la responsabilidad del RG es competencia exclusiva de la Secretaría) ni puede aprobar procedimientos distintos a los marcados por la legislación.

 Lo mismo ocurre con el Pleno, que tampoco puede decidir sobre materias que no son de su competencia; como tampoco puede acordar el cumplimiento o el incumplimiento de la ley.

 Creemos que las mismas son una marcha atrás en el necesario proceso de fiscalización y profundización de la transparencia municipal, y que el procedimiento para la aprobación de estas resoluciones incumple el espíritu de colaboración suscrito en el Pacto de Gobierno.

 Ni ha habido un “procedimiento de aprobación” ni se trata de “resoluciones”. Se trata de ajustarse al cumplimiento de la legalidad para garantizar los derechos de los concejales y de los administrados.

 Por otra parte, es evidente que conocer datos que afectan a aspectos privados de las personas ni significa profundizar en la transparencia municipal ni forma parte de la fiscalización de las labores de gobierno que debe llevar a cabo la oposición.

 La solución a un supuesto uso indebido de la información no puede ser la retirada de unos derechos previos. Creemos que todos los concejales y concejalas del ayuntamiento tienen la misma legitimidad democrática para el acceso a la información municipal, estén en el gobierno o en la oposición, como ocurre en muchas poblaciones valencianas.

 En la primera parte del párrafo, se confunde el derecho a la información de los concejales, que en ningún momento se ha cercenado, con el modo de acceso al RG. Esa confusión provoca que en la segunda parte del mismo párrafo, los autores den por hecho –erróneamente- que los concejales de la oposición no acceden a toda la información municipal a la que tienen derecho.

Por otra parte, Guanyem Rocafort instará al gobierno municipal, a través de una moción y una propuesta a la Junta de Gobierno Local, a la aplicación urgente de la Ley de Transparencia de 9 de diciembre de 2013, fundamentalemente los articulos 6,7,8,,9 y 10 (ver enlace) a través de la actualización o reforma de la actual web municipal, claramente deficitaria en cuanto a información publica, recurriendo a las herramientas que la Diputación de Valencia y la Administración central ofrecen en este sentido.

Es evidente que los autores del texto que ha publicado Guanyem Rocafort confunden el concepto “Transparencia”, determinado en dos leyes diferentes (Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y la Ley 2/2015, de la Generalitat Valenciana, de transparencia, buen goobierno y participación ciudadana de la Comunidad Valenciana), con el acceso indiscrimando a cualquier documento municipal.

Ninguna de las leyes antes mencionadas modifica el acceso al RG por parte de los concejales de la oposición (que es el asunto que da pie a su comunicado).

Actualmente, la Diputación de Valencia aún no ofrecido las mejoras que, en ese aspecto, va a implantar en el portal de municipios. En cualquier caso, la plataforma Gestiona dispone de un portal de transparencia que ya ha sido insertado en la web municipal.

La Secretaría general está preparando la Ordenanza que el Pleno debe aprobar al respecto (en su sesión ordinaria del mes de marzo) y se dispone a coordinar con todos los departamentos la subida de los documentos.

 Desde Guanyem Rocafort creemos que la transparencia es un eje básico en la profundización de la democracia municipal. Creemos que para evitar la filtración de las facturas la mejor solución es lo que permite la propia la ley de transparencia, como ya se está aplicando en diversas poblaciones valencianas, como Tavernes, Gandia u Oliva, que ya publican en sus webs municipales, entre otros capítulos, la relación mensual de las facturas de proveedores, respetando la ley de Protección de datos.

El PSOE de Rocafort defiende que la Transparencia es uno de los ejes fundamentales para ampliar el compromiso de la ciudadanía con sus instituciones públicas y viceversa; y hacerlo, una y otras, desde el conocimiento y el continuado aprendizaje de las estructuras básicas de funcionamiento, organización y régimen jurídico de la admministración local, lo que nos permitirá a todos –ciudanía e instituciones- mejorarlas.

Estamos de acuerdo en que pueda ampliarse el tipo de documentación que legalmente ha de publicarse, cuando los recursos humanos y técnicos de los que dispone el Ayuntamiento (muy escasos respecto a las Plantillas de los ayuntamientos señalados) puedan hacerlo posible.

 

Entrevista a Amparo Sampedro

diciembre 23, 2014 en Sin categoría por Socialistes de Rocafort

Amparo Sampedro: “Creo que después de cuatro años, Rocafort es un pueblo mejor”.

El Poble de Rocafort: la Bolsa de Empleo Social y otras informaciones

noviembre 15, 2014 en Sin categoría por Socialistes de Rocafort

Para leer el este número de El Poble de Rocafort haz clic en el enlace o descárgalo pulsando aquí: elpoblenoviembre2014

 

 

La Bolsa de Empleo Social, un gran beneficio para Rocafort

noviembre 12, 2014 en Sin categoría por Socialistes de Rocafort

 

El Gobierno municipal ha puesto en marcha una Bolsa de Empleo Social para dar trabajo a personas desempleadas y reforzar los servicios esenciales: limpieza viaria, Escoleta infantil, atención al público en edificios municipales, brigada de obras, mantenimiento instalaciones municipales, etc.

El presupuesto de 2014 ha destinado más de 130.000€ a esta Bolsa de Empleo Social, que, desde su inicio a mediados de julio y hasta el 31 de diciembre, habrá  beneficiado a un total de 31 personas.

También el presupuesto de 2013 disponía de una partida destinada a la Bolsa, pero no se pudo poner en marcha por las trabas que impuso el PP local, que obligó a paralizar temporalmente su implantación.

La Bolsa de Empleo Social es totalmente transparente

  • Las solicitudes se presentaron de acuerdo con unas bases aprobadas por la Junta de Gobierno Local que fueron revisadas por la Delegación del Gobierno en la CV (a instancias del PP local) y después ajustadas a lo que la Delegación nos exigió: que no solamente fueran los vecinos de Rocafort los que pudieran acceder a esa Bolsa.
  • Las solicitudes fueron baremadas, de acuerdo con estas bases, por funcionarios y técnicos del Ayuntamiento
  • Cada uno de los llamamientos que se han efectuado han sido revisados y fiscalizados por la secretaría y la intervención municipales.
  • El funcionamiento de la Bolsa está supervisado por una Comisión de seguimiento formada por el vicesecretario general del Ayuntamiento, personal técnico y funcionarios y por representantes de los sindicatos mayoritarios en la administración pública valenciana (UGT y CCOO) y del ayuntamiento (CSIF, SPPLB y S.I.)

La Bolsa de Empleo Social es totalmente legal

  • Se han seguido las pautas marcadas en el informe favorable de la Dirección general de Administración Local de la Generalitat.
  • Cuenta con el acuerdo plenario preceptivo que declaró los servicios esenciales municipales que debían reforzarse
  • No ha sido recurrida ante los Tribunales por la Delegación del Gobierno ni por la Abogacía del Estado, pese a los esfuerzos del PP local que pretendió que la Delegación del Gobierno la anulara.
  • La Bolsa de Empleo del ayuntamiento es idéntica a las que funcionan en la inmensa mayoría de los 544 municipios de la Comunidad Valenciana (gobierne quien gobierne), y ninguna de ellas ha sido suspendida por ilegal.
  • La Diputación y la Generalitat han publicado unas bases muy similares a las nuestras para el PEC (Plan de Empleo Conjunto, Ayuntamiento-Diputación-Generalitat)
  • En todos los ayuntamientos en los que existe una Bolsa de Empleo, todos los grupos políticos municipales se han unido para sacarla adelante. En Rocafort, el PP siempre ha estado en contra.

¿Por qué en Rocafort al PP no le gusta que haya una Bolsa de Empleo Social?

 ¿Por qué el sr. Llácer miente cuando acusa al gobierno municipal de poner en marcha una trama de contrataciones, si dispone de toda la información que demuestra la limpieza en todos los programas de Empleo (EMCORP, Taller de Empleo y Bolsa de Empleo) que ha llevado a cabo el Ayuntamiento?

 ¿Por qué pone en cuestión el trabajo de supervisión de los funcionarios y de los habilitados nacionales?

La transparencia en los contratos de personal

noviembre 10, 2014 en Sin categoría por Socialistes de Rocafort

Uno de los males crónicos del Ayuntamiento, durante los 16 años de gobierno del PP, fue la contratación a dedo por el periodo y en las condiciones que el anterior alcalde decidía y sus concejales le permitían, el Sr. Llácer entre ellos.

Fueron contratos calificados por los Tribunales “en fraude de ley”.

El nuevo gobierno presidido por Amparo Sampedro quiso que la transparencia y el respeto a la legalidad en la contratación del personal fuese una de sus principales señas de identidad.

De acuerdo con este criterio, se han llevado a cabo las siguientes actuaciones:

  • Prueba de selección, con Tribunal, del Maestro/a y de los Técnicos Educadores Infantiles de la a Escoleta Infantil para el curso 2011-2012.
  • Concurso-oposición para la provisión definitiva de las plazas de Maestra y Técnicos educadores de la Escoleta Infantil (año 2012)
  • Concurso-oposición de Técnico de Administración General (año 2012)
  • Concurso-oposición de Trabajador/a Social (año 2013)
  • Concurso-oposición Bolsa de auxiliares de ayuda a domicilio (año 2013)
  • Oposición para cubrir 7 plazas de auxiliares administrativos (en marcha)

 

Amparo Sampedro, ¿rodeada de asesores?

noviembre 9, 2014 en Sin categoría por Socialistes de Rocafort

Alejandro Llácer sigue estas máximas: “difama que algo queda” y “una mentira repetida mil veces se convierte en una verdad”

Si el gobierno municipal de Amparo Sampedro derrochase, como asegura el Sr. Llácer, hubiera sido imposible, por ejemplo:

  1. Enderezar la caótica situación económica que él dejó
  2. Pagar las facturas pendientes desde el año 2007 por valor de más 2.200.000€ que él dejó
  3. Acometer las 16 obras que el gobierno del que formó parte tenía paralizadas desde 2006 por negligencia.
  4. Dotar a la Casa de Cultura de una programación estable mensual (con mucho menos dinero y Personal)
  5. Triplicar los recursos para Servicios Sociales y Promoción de Empleo

Pero vamos a lo concreto. ¿Qué supuestos asesores rodean a Amparo Sampedro?

  • El Ayuntamiento cuenta con 3 asistencias técnicas prioritarias en Urbanismo: en arquitectura, ingeniería y derecho urbanístico y responsabilidad patrimonial.
    Estas asistencias técnicas –no asesorías de Amparo Sampedro– son las mismas que existían cuando el embustero Sr. Llácer estaba en el gobierno.
  • Como ocurre en todos los ayuntamientos, el gobierno municipal (y los habilitados y los funcionarios) cuentan con el imprescindible servicio de asesoramiento legal y defensa en juicio.
    Este mismo servicio existía cuando el fulero Sr. Llácer  gobernaba, pero era mucho más caro porque se pagaba a más de un despacho una “iguala” (sin asistencia presencial en el ayuntamiento) y se pagaban aparte los costes de la defensa en juicio y de cada uno de los informes que emitían.
  • La ley establece que las plazas de “funcionarios eventuales”, conocidas como  de “personal de confianza”, sean ocupadas por personas elegidas directamente por la alcaldía y que cesen el mismo día en que esta cese. Estas plazas existían cuando el falaz sr. Llácer gobernaba, pero ahora hay una diferencia: las dos personas que las ocupan SÍ trabajan en y para el Ayuntamiento.